（2015年11月30日）
同志们:
五届人大常委会组成以来，先后对30家单位进行了工作评议。今年的评议工作在被评单位的高度重视、积极参与、主动配合下，通过人大常委会全体组成人员、常委会各办工委、乡镇（监狱、管理区）人大和广大人大代表的共同努力，活动开展比较顺利，得到了县委和社会认可。下面，我讲两点意见。
一、客观看待工作评议
今年的工作评议自三月份启动以来，各被评单位细化评议方案，广泛宣传发动，主动征求意见，深入查找问题，积极整改落实，评议工作开展得有声有色。
1、受评态度端正。各被评单位高度重视评议工作，分别成立了领导小组及办公室，及时召开动员会议，安排部署评议工作。国土资源局开展人大工作评议主题演讲比赛，水利局、烟草专卖局拍摄工作评议专题宣教片，司法局、文体局在省市媒体及时报道评议动态，环保局、食药局、统计局、粮食局在《荆州日报》向社会公开承诺，江陵农商行、河道管理局和移动公司主要领导多次与评议工作组商议活动具体方案。
2、查摆问题深入。各被评单位采取多种形式，面向社会，面向基层，问计问策于民。江陵农商行深入农区、商区、园区、社区问计服务对象，国土资源局调查走访做到“六个全覆盖”，水利局、统计局线上线下广泛征求意见，食药局、江陵农商行、烟草专卖局主动邀请人大代表“把脉”。在此基础上，各被评单位及时召开专题会议，认真进行自我剖析。江陵农商行、江陵移动公司从服务态度上找问题，环保局、烟草专卖局、河道管理局、粮食局从管理层面上找漏洞，文体广电局、司法局从工作落实上找不足。
3、跟踪督办务实。各评议工作组选取社会关注度高，事关民生的热点、难点问题，有针对性地开展专题调研，并提出了“加强公共文体设施建设和管理”、“加强食品安全监管”、“清理工业园区闲置用地”、“提高通讯资费透明度”等一批有份量的意见和建议。经主任会议研究，确定了39个重点整改问题。评议工作组围绕这些重点整改问题，先后召开专题督办会5次，开展交叉检查2次，对整改情况进行跟踪督办，促进了整改工作落实。
4、整改成效初显。各被评单位敢于正视问题，自觉接受监督，注重边整边改，取得初步成效。文体广电局加强群众性文体活动的组织和引导，“美丽乡村行”、“全民健身日”等文体活动受到欢迎。食品药品监督管理局加大大宗食品整治力度，让群众吃上健康米、放心肉，喝上纯净水、合格酒。环保局注重宣传引导、强化责任、疏堵结合，全力抓好秸秆禁烧工作。国土资源局组织专班清查城东工业园企业用地情况，提出4项措施建议县政府分类处置。粮食局推进放心粮油“四进”活动，全县放心粮油供应网络初步建立。烟草专卖局规范专卖执法行为，提高卷烟销售服务质量，不断净化烟草市场。统计局加强统计业务培训，加大执法检查力度，统计数据质量明显提升。江陵农商行打通农村金融服务的“最后一公里”，85名网格员为56个试点村投放涉农贷款1000余万元。水利局大力开展河渠“四乱”整治,有效疏通了河道、美化了环境。河道管理局积极争取项目投资2.4亿元，加强荆江大堤综合整治。司法局通过组织“法制电影下乡村”、法治故事巡回展等活动，积极开展“六五”普法。江陵移动公司完善服务流程，推行“透明消费”，客户满意度不断提升。
二、确保评议工作善始善终
这次人大评议工作虽然结束，但整改落实、效能建设没有终止。大家要坚持以人大工作评议统领各项工作，持之以恒查找问题、坚持不懈边查边改、善始善终抓好落实，不断巩固和扩大评议成果，努力推进各项工作。
1、以评议为载体，增强监督意识，做到真监督、真支持。中央18号文件明确指出，要推动人民代表大会制度与时俱进，健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督的制度。省委书记、省人大常委会主任李鸿忠在省委人大工作会议上指出，人大与“一府两院”既是监督关系也是支持关系，只有真监督，才有真支持。人大与“一府两院”虽然分工不同、职责不同，但目标完全一致，都是在党的领导下，在各自职权范围内依法开展工作。我们人大常委会组成人员要自觉增强监督意识，既要理直气壮地依法履行监督职责，又要毫不动摇地坚持监督就是支持、监督就是服务、监督就是促进的理念，自觉寓支持、服务、促进于监督之中。县人民政府及相关部门要进一步增强人大意识，自觉接受监督，虚心听取意见，找准存在问题，及时进行整改，努力推进工作。
2、以评议为动力，巩固整改成果，切实提高监督实效。在今年的评议工作中，12家被评单位敢于剖析自己、正视不足，对问题不推诿、不回避、不找客观理由，对提出的建议能虚心接受、积极采纳，评议工作取得了阶段性成果。希望各被评单位以评议为动力，坚决克服自满自足和完成任务的思想，不骄不躁、不气不馁，坚持和发扬评议中的好做法、好经验，广开言路，开门纳谏，及时改进工作。对重点问题要进一步明确责任、明确措施、明确时限，整改落实情况要及时公开，自觉接受监督。同时，要建立健全长效机制，真正做到一次评议，长期受益，用良好的面貌赢得社会信任，赢得群众信赖。县人大常委会将对整改工作实施跟踪督办，特别是对一些群众反映强烈的热点、难点问题，要一抓到底，跟踪问效。
3、以评议为契机，综合运用评议结果，努力推进各项工作。人大常委会开展工作评议的测评结果，具有法律影响力，也具备法律约束力和规范力。11月下旬以来，县人大常委会先后组织了三轮集中测评，对各被评单位接受评议情况进行了客观公正的测评打分。我们将把测评最终结果及时报告县委、反馈县政府主要领导，交由组织、纪检部门备案，抄送垂直部门和单位的上级机关，作为绩效考核和任用干部的重要依据。夏锡璠同志前期专门调阅了五届人大以来工作评议和代表满意度测评结果，并明确表明将综合考虑，充分尊重人大评议结果。同时，我们还要将评议结果向社会公开，增强透明度，增强干部的荣誉感、紧迫感和担当意识，促使其恪尽职守、依法行政、公正司法。
同志们，希望大家以这次评议为契机，再接再厉，再加力度，扎实工作，为推动江陵经济社会跨越发展再立新功！
