根据县人大常委会2017年工作要点，县人大常委会副主任薛文新带领视察组，采取听取汇报、实地查看、走访座谈等方式，对全县国有资产（企业国有资产和行政事业单位国有资产）监督管理情况进行了调查。2月21日，调查组先后实地了解湖北万佳富邦融资担保有限公司、湖北荆州郝穴国家粮食储备库经营管理情况，结合鹤翔开发投资公司的资金收付情况的专题调查，听取了县财政局关于国有资产监督管理工作情况介绍。
视察组认为，县人民政府不断改进方式方法，国有资产经营管理不断完善，成效明显。一是国有资产监督管理体制机制基本形成。县财政局负责国有资产监督管理的职能部门，县国资办具体负责国有资产的监督管理工作，对不同类别的国有资产、资源采取宜统则统、宜分则分、统分结合的管理模式。先后出台了《江陵县行政事业单位国有资产管理实施办法（试行）》等4个文件，明确国有资产监督管理相关制度，形成国有资产监管合力。二是国有资产监督管理工作有成绩。全面摸清了单位国有资产占有使用状况，160家单位现有固定资产总额83438.1万元，为实现资产动态管理提供可靠依据。完成了公务用车处置工作。调剂保留158台、拍卖89台、报废17台，处置收入346万元。全面开展党政机关办公场所门面清理回收工作，清退收回门面房11家，面积3621.5平方米，腾退闲置面积8868.2平方米、其中调剂使用4251.8平方米。2016年对县兴发建设工程检测有限公司整体改制，实行公开拍卖，拍卖成交价为700万元，资产增值483.6万元。整合资源，做大做实融资平台。将全县行政事业单位的经营性和闲置房地产无偿划转给开发投资公司，并基本完成了资产的产权确权登记移交工作，提升了公司的融资能力。国有企业经营能力持续提升，2016年开发投资公司融资17.4亿元，担保公司为78家中小微企业提供融资担保3.6亿元，粮食储备库收购粮食12483吨，库存粮食48428吨，3家单位实现资本经营预算收入75.5万。三是基本建立国有资本预算和国有资产配置管理制度。3家国有企业国有资本经营预算纳入年度财政预算；行政事业单位资产收入纳入部门预算，统筹使用管理；国有资产配置计划和配置预算纳入年度部门预算，依法依规实施政府采购和招投标。
视察组指出，我县国有资产经营管理取得了一定成效，但仍然存在一些问题亟待解决。一是国资监管体制和国有企业体制机制有待进一步完善。二是国有企业资产保值增值责任风险增加。三是国有企业经营能力和运行效率仍需提高。四是资产家底不清，监督管理难到位。
视察组建议：一是进一步加强组织领导，高度重视国有资产监督管理工作。明确国资管理部门、主管部门、国有企业和行政事业单位的监督管理职责，做好国有资产监督管理工作。加强自身能力建设，履行好综合监督管理职能和国家出资人职责机构的职责，建立和完善部门联动机制。加强国有资产监督管理法规政策学习宣传，形成齐抓共管良好局面。二是进一步摸清“家底”，利用好国有资产清查成果。扎实做好国有资产的清产核资、产权界定和产权登记工作，保证资产真实、准确、及时、完整。健全国有资产财务会计核算，切实做到账表、账账、账卡、账物、账证相符。完善资产管理信息系统，对国有资产实行动态管理，完善资产统计报告制度，抓好资产配置和调剂。盘活利用好闲置资产，提高财政资金使用效益。组织实施绩效评价，并将评价结果作为国有资产配置、调剂的重要依据。三是进一步完善体制机制，加强国有资监督管理。理顺国有资产监督体制，科学界定监管边界，研究制订出资人监管权力和责任清单，注重提高事业经营资产使用效益。健全完善全县国有资产监督管理办法,依法依规加大国有资产监督管理力度。完善国有资本经营预算制度，提高预算编制可行性、合规性。单位资产收入要全部纳入部门预算统一管理使用，不得私设“小金库”。四是进一步构建现代企业制度，做大做强国有企业。坚持政资分开，建立健全国有资产保值增值考核和责任追究制度，落实国有资产保值增值责任，完成绩效目标。担保公司优化股权结构（股权比例达到50%以上），增加担保规模，有效缓解实体经济融资难融资贵的问题；粮食储备库要争取政策，扩大自主经营能力；开发投资公司做大做实，提升融资规模。依法建立和完善法人治理结构，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。创新监管方式。以管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全为重点，发挥股东代表和董事会作用，推进分层分类监管，提高监管效率。五是进一步加强监督检查。县人大常委会要对国有资产监督管理工作履行监督职责。人民政府要对国有资产监督管理情况进行监督、考核。审计部门要将国有资产监督管理情况作为审计的重要内容。
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